Ispod svoje živopisne fasade, zgrada je bila opsežno preuređena prije nekoliko godina bez potrebnih dozvola, ali je kasnije registrovana zahvaljujući amnestiji o zoniranju koju je proglasio turski predsjednik Recep Tayyip Erdoğan, prema Reutersovom pregledu opštinskih i amnestijskih dokumenata, crteža arhitekata i intervjua sa šest ljudi upoznatih sa istorijom Trend Gardena.
Erdoğan je tada rekao da je amnestija, koja je prvi put odobrena vlasnicima zgrada uoči njegovog reizbora 2018, bila usmjerena na rješavanje sukoba između građana i države oko miliona zgrada "sagrađenih kršenjem urbanističkog planiranja".
Sada je uništeni Trend Garden predmet kriminalističke istrage kako bi se utvrdila odgovornost za njegovo urušavanje. Lokalni tužioci uhapsili su najmanje tri osobe povezane sa zgradom po preliminarnim optužbama za izazivanje smrti iz nehata, prema dvojici vladinih zvaničnika koji su tražili da ostanu neimenovani. Zvaničnici su rekli da će istraga razmotriti sve aspekte života zgrade.
Kako se fokus u Turskoj pojačava na to kako je loša gradnja možda doprinijela razaranju uzrokovanom zemljotresom, najsmrtonosnijom prirodnom katastrofom u modernoj istoriji zemlje, vlasti su se obavezale da će identificirati krivce. Više od 230 ljudi je uhapšeno, uključujući izvođače radova i investitore, saopštila je vlada.
U potresu je u Turskoj i Siriji poginulo više od 50.000 ljudi, a naknadni potresi i dalje potresaju regiju. Trend Garden je bila jedna od više od 200.000 zgrada za koje turske vlasti kažu da su se srušile ili da im je hitno potrebno rušenje u regijama koje je uništio zemljotres.
Direkcija za komunikacije turskog predsjedništva i ministarstvo urbanizacije nisu odgovorili na zahtjeve za komentare, uključujući amnestiju i da li je ta politika doprinijela razaranju izazvanom zemljotresom. Erdoğan, koji je na čelu Turske od 2003. godine, rekao je nakon katastrofe da su se građevinski standardi poboljšali pod njegovim nadzorom.
Među uhapšenima u okviru istrage Trend Gardena je Engin Aslan, prema vladinim zvaničnicima. Korporativni podaci pokazuju da je on većinski vlasnik turske kompanije koja je, prema zemljišnoknjižnim dokumentima, vlasnik zgrade. Prije nego što je uhapšen, Aslan je rekao da neće razgovarati s novinskom agencijom jer je oplakivao gubitak brata koji je poginuo u urušavanju Trend Gardena.
Advokat Aslana, Muhammet Karadogan, odbio je da komentariše.
Arhitekte i građevinski inženjeri rekli su da je prerano da se utvrdi da li je preuređenje zgrade, koje je uključivalo podjelu 12 stanova na 42 manje cjeline i pretvaranje potkrovlja u potpuni sedmi sprat, doprinijelo urušavanju.
Ali oni su rekli da zakon o amnestiji izaziva fundamentalne probleme jer je podstakao nepromišljenu kulturu u građevinskom poslu u zemlji koja se nalazi na velikim linijama rasjeda i suočava se s dobro identificiranim rizicima od zemljotresa.
Prema amnestiji, vlasnici su mogli legalizovati neuknjižene objekte podnošenjem elektronske prijave i plaćanjem poreza. Detaljno uputstvo koje je izdalo ministarstvo za urbanizaciju, koje je nadgledalo proces, ne pominje zahtjev za nezavisnu procjenu. Međutim, zakon propisuje da je vlasnik odgovoran za osiguravanje otpornosti zgrade na potres.
"Taj zakon je besmislen", rekao je Erol Erdal, član ogranka u Malatyji Turske komore građevinskih inženjera. “Vlada i zakoni imaju za cilj da zaštite ljude, a ne da ih dovedu u opasnost.”
Gradonačelnik Malatye Selahattin Gurkan odbio je komentirati urušavanje Trend Gardena, pozivajući se na istragu koja je u toku, ali je rekao za Reuters da vlasti moraju izvući pouke iz potresa. Upitan da li je legalizacija nelegalnih objekata mogla uzrokovati sigurnosne opasnosti, gradonačelnik - član Erdoganove vladajuće AK Partije (AKP) - rekao je da "amnestija o zoniranju nije ispravan pristup".
PORODIČNA TRAGEDIJA
Među poginulima u urušavanju Trend Gardena bila su četiri člana porodice Fatme Zehre Gorgulu - njeno troje djece i jedna od njenih sestara.
Sjedeći pored vatre u blizini srušene zgrade na niskoj temperaturi šesti dan nakon zemljotresa, Gorgulu je šutjela i djelovala je zapanjeno, dok su spasilačke ekipe češljale ruševine, a ona je čekala vijesti.
Feyza Yilmaz, treća sestra, došla je u Malatyju da pomogne svom bratu i sestri nakon katastrofe. Yilmaz je objasnio da je porodica iznajmila sobu u Trend Gardenu jer je bila blizu bolnice u kojoj je jedno od Gorguluine djece trebalo da se podvrgne liječenju zbog rijetkog stanja, a ona je također zakazala operaciju. Kada je zemljotres pogodio, Gorgulu je bila u bolnici, dok je o njenoj kćeri i dva sina brinula druga sestra u rezidenciji.
Yilmaz, 32-godišnja advokatica, rekla je da želi razumjeti kako se moderna zgrada čvrstog izgleda može srušiti kao kuća od karata.
„Želim da znam ko je odgovoran za ovo“, rekla je.
Sljedećeg dana, četiri tijela su pronađena, kažu spasioci.
'PROBLEMATIČNE ZGRADE'
Zgrada Trend Garden – i zakon o zonskoj amnestiji iz 2018. – simbolični su za ono što neki arhitekti i građevinski inženjeri kažu da je neuspjeh Turske da nametne stroge antiseizmičke propise pod Erdoğanom, budući da se 85 miliona stanovnika zemlje i dalje seli u urbane centre.
Uoči predsjedničkih izbora 2018. i općinskih izbora 2019., Erdoğan je pozdravio zonsku amnestiju kao "gest saosjećanja" prema turskim građanima koji su suočeni sa izbirljivom administracijom. Obraćajući se na skupu AKP-a u Malatiji u martu 2019., predsjednik je rekao pristalicama da su zahvaljujući politici "riješeni problemi 88.507 građana Malatye", prema snimku njegovog govora.
Turske vlasti su nekoliko puta produžavale amnestiju. Taj potez donio je milijarde dolara za državnu kasu, navodi vlada. Više od 3 miliona domaćinstava i kompanija dobilo je rezultat, saopštila je vlada u oktobru prošle godine.
Istog mjeseca, Erdoğanov saveznik, lider Stranke velikog jedinstva Mustafa Destici, predložio je oživljavanje te mjere uoči ovogodišnjih predsjedničkih izbora kako bi pomogao drugima. Destići nije odgovorio na zahtjev za komentar koji je prenio glasnogovornik o tome da li i dalje podržava prijedlog.
Godine 2019, nakon što se zgrada u Istanbulu koja je imala koristi od amnestije o zoniranju srušila, uzrokujući 21 smrt, vlada je obećala da će ubrzati plan za rušenje i zamjenu najopasnijih zgrada u Turskoj. Vlada je tada rekla da oko trećine od 20 miliona nekretnina u zemlji izaziva zabrinutost u pogledu sigurnosti i zahtijeva akciju.
Međutim, turske vlasti su zanemarile to pitanje, kaže Eyup Muhcu, šef Turske komore arhitekata. Umjesto toga, vlada se fokusirala na izgradnju u novim područjima, "prepuštajući problematične zgrade njihovoj sudbini", rekao je on.
