Linkovi

Toliko sankcija Rusiji. Koliki utjecaj one stvarno imaju?


Ruski predsjednik Vladimir Putin sluša ruskog ministra odbrane Sergeja Šojgua tokom njihovog sastanka u Kremlju u Moskvi, 20. februar 2024.
Ruski predsjednik Vladimir Putin sluša ruskog ministra odbrane Sergeja Šojgua tokom njihovog sastanka u Kremlju u Moskvi, 20. februar 2024.

Toliko sankcija. Još jednom, Sjedinjene Države, Ujedinjeno Kraljevstvo i Evropska unija udaraju na Rusiju novim valom sankcija zbog invazije Moskve na Ukrajinu.

Ovog puta, oni dolaze kao odgovor na smrt poznatog kritičara Kremlja Alekseja Navalnog, koji je umro u arktičkoj kaznenoj koloniji prošle nedjelje.

Posljednjom rundom sankcija od petka - koja je uslijedila dan prije druge godišnjice rata - SAD su ciljale više od 4.000 zvaničnika, oligarha, firmi, banaka i drugih. EU je ciljala više od 2.000 ljudi i subjekata, uključujući ruskog predsjednika Vladimira Putina i njegove saradnike.

Predsjednik Joe Biden kaže da su sankcije osmišljene kako bi Putin platio "još veću cijenu za svoju agresiju u inostranstvu i represiju kod kuće". Ali sankcije nisu bile nokaut udarac Putinovim ambicijama.

Koji je glavni cilj novih sankcija?

Posljednje sankcije usmjerene su na ljude i firme povezane s ruskim sektorom proizvodnje, finansija i uvoza oružja. Na meti su i tri zvaničnika za koje zapadni lideri kažu da su umiješani u smrt Navalnog i druge koje smatraju odgovornima za otmicu i prevaspitavanje ukrajinske djece.

Mnoge od novih sankcija usmjerene su na ruske firme koje doprinose ratnim naporima Kremlja - od proizvođača dronova i industrijskih hemikalija do uvoznika alatnih strojeva. EU također cilja na strane firme za koje zvaničnici kažu da su izvozile robu dvostruke namjene u Rusiju koja bi se mogla koristiti u ratu.

Sankcije ljudima blokiraju njihov pristup imovini u SAD-u i drugim zemljama i uskrajućuju putovanja i poslovanja na Zapadu. Također kažnjavaju one koji posluju sa sankcionisanim osobama ili kompanijama.

Kako su sankcije povezane sa smrću Navalnog?

Američki State Department cilja na trojicu ruskih zvaničnika za koje tvrdi da su povezani sa smrću Navalnog. Među njima je i zamjenik direktora ruske Federalne kazneno-popravne službe, kojeg je Putin unaprijedio u čin general-pukovnika u ponedjeljak, tri dana nakon smrti Navalnog.

Sankcije zabranjuju trojici muškaraca da putuju u SAD i blokiraju pristup imovini u vlasništvu SAD. Ali malo je vjerovatno da putuju ili imaju imovinu ili porodicu na Zapadu, što čini akciju uglavnom simboličnom. Glasnogovornik za nacionalnu sigurnost Bijele kuće John Kirby kaže da je potrebno više akcija SAD-a u vezi sa smrću Navalnog.

Velika Britanija je također sankcionirala šest ruskih zatvorskih šefova ove sedmice zaduženih za kaznenu koloniju u kojoj je Navalni umro.

Kako se granica cijene ruske nafte uklapa u sliku?

Saveznici Grupe sedam u decembru 2022. nametnuli su granicu cijene ruske nafte od 60 dolara po barelu, nadajući se da će ograničiti ruske prihode od fosilnih goriva.

Ministarstvo finansija kaže da je prihod Kremlja od poreza na naftu bio za više od 40 posto manji u prvih devet mjeseci 2023. zbog gornje granice.

Međutim, MMF kaže da je ruska ekonomija i dalje spremna za rast, sa predviđanjem da će BDP porasti za 2,6 posto u 2024.

Stručnjaci za politiku podijeljeni su po pitanju efikasnosti gornje granice cijena. Neki su pozvali na jaču primjenu trenutne politike, smanjenje gornje granice cijena ili čak potpuni embargo na naftu.

Ekonomisti MIT-a Simon Johnson i Catherine Wolfram napisali su u petak za Evropski centar za istraživanje ekonomske politike da bi EU i SAD trebale pojačati primjenu ograničenja.

Zamjenik ministra financija Wally Adeyemo kaže da SAD i njeni saveznici neće sniziti gornju granicu cijena - "radije ćemo poduzeti radnje koje će povećati cijenu" ruske proizvodnje nafte.

Općenito, koliko su sankcije efikasne?

Bidenova administracija priznaje da samo sankcije ne mogu zaustaviti rusku invaziju. Mnogi stručnjaci za politiku kažu da sankcije nisu dovoljno jake — o čemu svjedoči rast ruske ekonomije.

Eswar Prasad, ekonomista Cornella, kaže da će najnovije sankcije "vjerovatno imati ograničenu moć u gušenju ruske ekonomije ili njenih ratnih napora".

Rekao je da su "ventil za bijeg" koji je obezbijedila Kina, sposobnost Rusije da manevrira oko mnogih sankcija i zastoj u Kongresu oko nove vojne pomoći Ukrajini "značajno su narušili simboličku i suštinsku moć takvih sankcija".

Zapad i dalje ima druge opcije koje treba razmotriti u daljem kažnjavanju Rusije.

SAD i Evropa razmatraju korištenje 300 milijardi dolara zamrznute imovine ruske Centralne banke za finansiranje Ukrajine kao reparacije za rat, ali to je pravno složena stvar.

SAD bi također mogle odrediti Rusiju kao državnog sponzora terorizma, što je ideja koja je stekla dvostranačku popularnost u američkom Kongresu.

Kako zaustavljena američka pomoć u Kongresu utječe na ratne napore?

S obzirom da je predsjedavajući Predstavničkog doma Mike Johnson, blokirao glasanje o pomoći koju je Senat usvojio za Ukrajinu i druge zemlje, sankcije su zaglavljene čineći veliki dio teškog posla Amerike u ratnim naporima.

Rusija sada ima odlučujuću prednost u pogledu municije i trupa. Putinove snage imaju prednost od 2:1 u ljudstvu i 5:1 u vatrenoj moći, kaže Dara Massicot, viši saradnik u Carnegie Endowmentu za međunarodni mir.

Ova matematika je problematična za ukrajinsku sposobnost da se bori. Potrebna joj je strana pomoć kako bi obnovila svoje zalihe i izjednačila izglede.

Nove sankcije će u najboljem slučaju ograničiti proizvodnju ruskih fabrika.

Kako sankcije utiču na obične Ruse?

Rusku invaziju na Ukrajinu u početku su neki Rusi naišli na paniku nakon što su zapadne zemlje obustavile letove i rublja je devalvirala, što je navelo neke ljude da čekaju u redovima pred bankomatima kako bi izvadili čvrstu valutu.

To je navelo rusku centralnu banku da poveća svoju ključnu kamatnu stopu na 20 posto kako bi stabilizovala rublju, koja je počela slobodnu padati, povećavajući cijenu zaduživanja.

Ali dvije godine nakon invazije, Putin je još uvijek na vlasti i sankcije još nisu natjerale obične Ruse da zahtijevaju prekid rata. Rusi primjećuju razliku u kvalitetu svog životnog standarda jer se zapadni proizvodi sve više zamjenjuju, a cijene u trgovinama rastu.

Brendovi poput McDonaldsa nestali su iz Rusije da bi ih zamijenila ruska verzija – "Ukusno – to je to". Kamatna stopa u Rusiji je također još uvijek visoka i iznosi 16 posto, a neki ljudi su morali odložiti planove za kupovinu stanova jer ne mogu priuštiti troškove zaduživanja.

Još uvijek je moguće nabaviti robu sa Zapada kao što su iPhone, ali oni sada dolaze na premiju. Putovanje u inostranstvo u Evropu i Sjedinjene Države također je postalo gotovo pretjerano skupo jer sada nema direktnih letova. Rublja je i dalje slaba, što znači da je Rusima sada mnogo skuplje da troše svoj novac u inostranstvu.

Ali, ima dosta Rusa koji ne putuju u Evropu, koji se ne oslanjaju na zapadne proizvode i koji misle da su sankcije dobra stvar jer pomažu Rusiji da postane samodostatna.

XS
SM
MD
LG