Linkovi

Aktuelno

Iz BiH otišla gotovo polovica ljudi, 'neće da budu taoci politike'

Zastave BiH ispred Vijeća ministara i Parlamenta BiH

Dijana Kajić je diplomirana fizioterapeutkinja iz Novog Travnika. Bila je bez posla, iako ova profesija, na prvi pogled, nudi brojne mogućnosti. Izlaz je vidjela u odlasku u Njemačku, što joj se ostvarilo prije dvije i po godine. Živi u Minhenu i dok čeka nostrifikaciju diplome radi kao njegovateljica.

"Pokušavala sam u BiH na mnogo mjesta, slala sam molbe, upite za posao ali sam uvijek dobijala negativan odgovor. Kratko vrijeme sam radila, pokušavala da nađem sebe, ali sve je to bilo nešto gdje se ja nisam vidjela. Kad sam shvatila da nemam budućnosti sa svojom strukom u BiH, spakovala sam kofere i stigla u Njemačku. Radim za sada kao njegovatelj i to iskustvo mi može pomoći u struci jer se ipak nadograđujem. U Minhenu, gdje se nalazim, ima mnogo osoba iz gradova u BiH, družimo se i pomažemo jedni drugima u ostvarivanju ciljeva koje imamo", kaže Dijana.

Prema posljednjem izvještaju Svjetske banke pod nazivom "Migracije i odliv mozgova u Evropi i centralnoj Aziji", objavljenom sredinom oktobra ove godine, Bosnu i Hercegovinu je do sada (uključujući i ratni period) napustila gotovo polovica stanovništva, odnosno 49,5 posto.

Vlada Federacije BiH je nakon posljednje sjednice (24. oktobar) objavila da je prema dostupnim zvaničnim podacima agencija za statistiku zemalja prijema i bh. diplomatsko­-konzularnih predstavništava u svijetu, procijenjeno da u iseljeništvu živi više osoba porijeklom iz BiH nego što ih ima u matici zemlji. Prema toj informaciji, vani ih je najmanje dva miliona ili 56,6 posto od 3.531.159 ukupnog bh. stanovništva.

Trend odlaska se nastavlja, što ovu zemlju stavlja na 16. mjesto u svijetu po stopi emigracije u odnosu na broj stanovnika (od ukupno obuhvaćenih 214 zemalja i teritorija). Tome treba dodati da je 55 posto visokokvalifikovanih među onim koji su napustili svoju zemlju.

'Čim nema Dodika, Izetbegovića i drugih, nema ni reakcija

Iako nudi alarmantne podatke, vijest nije izazvala gotovo nikakve reakcije, prije svega onih čija politika sve više tjera pojedince, ali i cijele porodice, da pakuju kofere i odlaze. Maja Gasal-Vražalica, direktorica Akademije za žene, kaže kako nije primjetila da je bilo ko komentarisao ove podatke, te kako ni građani na društvenim mrežama nisu tom temom bili zaokupljeni.

"Naslov potpuno nesenzacionalan, neinteresantan, iako nudi podatak da Bosna i Hercegovina, kao suverena država, sa svim svojim granicama, entitetima, kantonima i distriktom broji 50% manje stanovništva. Očigledno, javnost se budi zbog nekih drugih tema, na primjer ako se radi o nekom političkom sukobu, konfliktu, ko je kome šta rekao, ko je kako odgovorio ili nakon izjava predsjednice Hrvatske vezanih za BiH", kaže Gasal-Vražalica.

"Čim", konstatuje ona, "u tekstu nema Dodika, Izetbegovića, Čovića, Vučića i drugih, nema ni reakcija".

"Da je Izvještaj Svjetske banke nudio podatke o broju Bošnjaka, Hrvata ili Srba koji su napustili Bosni i Hercegovinu, reakcija bi bilo itekako. Da su objavljeni podaci o tome koliko je kvalifikovanih ljudi napustilo zemlju zbog drugih i trećih, drugi zbog prvih i trećih itd. to bi pobudilo interes. Radi se o paradoksu koji zdrav razum ne može da prihvati", kaže Maja Gasal-Vražalica.

Proces sa nesagledivim posljedicama

O želji za odlaskom najbolje govore dugi redovi pred ambasadama pojedinih evropskih zemalja, ali i iskustva agencija koje nude pomoć za snalaženje u novim državama.

Vidić: 'Nije samo novac, mala plata, razlog za odlazak' (Fotografija: Iz jednog od biroa za zapošljavanje u BiH)
Vidić: 'Nije samo novac, mala plata, razlog za odlazak' (Fotografija: Iz jednog od biroa za zapošljavanje u BiH)

Jedna od njih je VGAgentur iz Minhena, čiji vlasnik Vlastimir Vidić, porijeklom iz Prnjavora (BiH), upozorava, vlast i institucije u regionu da je u toku proces koji će izazvati nesagledive posljedice. O tome kojeg su profila ljudi koji traže pomoć, ali i koje su potrebe stranih tržišta rada, kaže kako su to "medicinska oblast, građevinski radnici svih struka, varioci, profesionalni vozači, ali i visokoobrazovani kadar, svi profili, a sve više i kadar za predškolske ustanove".

"Bukvalno se traže svi kadrovi, od nekvalifikovanih do visokoobrazovanih. Vjerujte da upite za posao postavljaju čak i vlasnici stomatoloških ordinacija, pa čak i zaposlenici nekih ministarstava. Iz toga se vidi da nije samo novac, mala plata, razlog za odlazak. Sve više u prvi plan izbija psihološki momenat, ljudima je svega dosta i često kažu da im je došlo do grla. Ogadila im se politika i oni koji vode tu politiku. Ljudi neće da budu taoci te politike, ne žele da im vrijeme polazi, a u posljednje vrijeme kao razlog navode želju da svojoj djeci osiguraju bolju budućnost", komentariše Vidić.

Prema njegovim riječima, od 1. marta naredne godine dolazi novi zakon o zapošljavanju stranaca u SR Njemačkoj, koji će omogućiti brže zapošljavanje, ali će to biti i teži proces.

"Tražiće se nostrifikacija diplome, znanje njemačkog jezika će se pooštriti. Ovaj zakon će biti praktično useljenički za sve ljude u svijetu, jer Njemačkoj treba godišnje oko 300.000 radnika iz raznih oblasti", naglašava Vidić.

On svojim primjerom pokazuje da onaj ko hoće da radi, može imati i više poslova u Njemačkoj.

"Ja sam diplomirani politolog, vodim agenciju za marketing i posredovanje u zapošljavanju. Pored ovog posla, vozim i autobus u gradskom saobraćaju, a uskoro se nadam i angažmanu na budućoj TV TSD u Minehnu", kaže Vlastimir Vidić.

I Igor Marijana i Emir, snimljeni u anketi RSE u Travniku, kažu kako ljudi odlaze jer ne vide budućnost za svoju djecu:

Politički analitičar iz Banjaluke Velizar Antić ističe kako vlasti ne samo da nisu dovoljno angažovane da spriječe masovan odlazak stanovništva, nego čak naprotiv.

"Ljudi na vlasti su glavni krivci za trenutnu situaciju, jer su svojim ponašanjem u prethodnih 20-ak godina samo gomilali probleme i državu su pretvorili u partokratsku. Lični interesi i interesi partije su na prvom mestu, a ne interesi građana. I upravo je ovo jedan od razloga zašto ljudi napuštaju BiH", ocjenjuje Antić.

Smatra kako bi dobro koncipirana državna strategija pomogla da se odliv stanovništva smanji, ali je, kaže, ubijeđen da ne bi mogla spriječiti dalji odlazak.

"Bojim se da bi jedna takva strategija identifikovala glavne razloge zbog kojih ljudi odlaze, ali bi istovremeno bila mrtvo slovo na papiru, ukoliko bi je sprovodili ljudi koji su sada na vlasti. Kao primer bi mogao navesti izjavu Milorada Dodika od pre dve godine da iseljavanje stanovništva uopšte nije istina i da je to 'prenaduvana' tema. Kako očekivati od takvih ljudi da sprovedu reforme i zaustave proces iseljavanja kada njima to i nije bitna tema?", komentariše Antić.

Maja Gasal-Vražalica nije sigurna da bi državna nacionalna strategija bila dobar "alat" za zaustavljanje odlazaka, u zemlji duboko podijeljenoj i s različitim stavovima o ključnim pitanjima njenih čelnih ljudi.

"Zna se kako je to u BiH. Kad bi se reklo 'nacionalna ili državna strategija' to bi dovelo do novog vala populizma, jer jedan dio BiH, konkretno Republika Srpska, ne bi pristala da dokument nosi taj naziv pa bi rasprava išla u beskonačnost. Opet bi dobili komentare o tome čija je BiH, čija nije, ko je poima kao svoju a ko ne", navodi Gasal-Vražalica.

"Umjesto toga", nastavlja, "vidim i na lokalnom nivou i na nižim nivoima vlasti moguća rješenja".

"Apsolutno me zanima kako pomoći mladim ljudima, da Bosnu i Hercegovinu doživljavaju tako da kažu: 'Sve ću probati ovdje da učinim, pa tek onda, ako ne uspijem, napustiću Bosnu i Hercegovinu'. Ali, ne osuđujem ni mlade ljude koji se odluče na taj korak, jer jedan je život", kaže Gasal-Vražalica.

Ko bi mogao riješiti problem? Na to pitanje Velizar Antić nudi ovaj odgovor:

"Ljudi koji su doveli do ovakve situacije nikako nisu u stanju da reše problem. Ovde je potrebna dubinska promena sistema, uspostavljanje prave demokratije i vladavine prava da bi građani prepoznali državu kao mesto gde mogu da ostvare sva svoja prava i iskoriste potencijale koje imaju, a ne da moraju postati pripadnik neke političke partije da bi, naprimer, dobili posao", smatra Antić.

Na osnovu podataka iz Migracijskog profila BiH za 2017. godinu, koji je uradilo Ministarstvo sigurnosti BiH, zemlje u kojima živi najveći broj državljana BiH su: Hrvatska (394.146), Srbija (333.687), Njemačka (200.510) i Austrija (170.864). Značajan broj državljana BiH živi i u SAD (125.442), Sloveniji (103.663), Švicarskoj (59.685), Švedskoj (58.372) i Kanadi (41.722).

Prema podacima Ministarstva civilnih poslova BiH, do sada se bh. državljanstva odreklo oko 86.000 osoba.

Prema izvještaju Svjetske banke pod nazivom "Migracije i odliv mozgova u Evropi i Centralnoj Aziji", Albaniju je napustilo 39,8 posto, Sjevernu Makedoniju (25,7 posto). Hrvatsku je napustila petina stanovništva (21,9 posto) i nakon Malte, ima najveću stopu emigracije u Evropskoj uniji. I Crnu Goru je napustila petina stanovništva. Za Srbiju i Kosovo nema podataka.

See all News Updates of the Day

Holmes: Trumpa nije zanimala Ukrajina, samo "velike stvari" poput istrage o Bidenima

Fiona Hill i David Holmes polažu zakletvu u Kongresu

U Predstavničkom domu Kongresa se nastavljena su svjedočenja u istrazi o opozivu predsjednika Donalda Trumpa. Svoje iskaze su dali Fiona Hill, Trumpova bivša savjetnica za Rusiju i David Holmes, službenik State Departmenta koji je zaposlen u ambasadi u Kijevu.

Politički savjetnik u ambasadi SAD u Ukrajini David Holmes pričao je o svojim kontaktima sa zvaničnicima i čuvenom telefonskom razgovoru ambasdora Gordona Sondlanda i predsjednika Donalda Trumpa nakon kojeg je Sondland rekao da "Trumpa ne zanima Ukrajina, samo velike stvari poput istrage o Bidenima".

Holmes je ispričao da se situacija u Ukrajini "drastično promijenila" u martu 2019. kada je počela negativna kampanja protiv ambasadorice Mari Jovanovič.

"Svi spoljnopolitički ciljevi su bili u sjenci političke agende Rudyja Giulianija i ljudi koji su na direktnoj vezi sa Bijelom kućom".

Dipomata je govorio o tome koliko je ukrajinskom predsjedniku Volodimiru Zelenskom značajan sastanak sa Donaldom Trumpom u Bijeloj kući kako bi "ruskom predsjedniku Vladimiru Putinu pokazao da ima podršku SAD".

Ali, Holmes kaže da reforme koje Ukrajina sprovodi nisu bile dovoljne da se taj sastanak ugovori i da je "postalo jasno da će morati da rade sa "trojicom prijatelja" (ambasadorom Gordonom Sondlandom, izaslanikom za Ukrajinu Kurtom Volkerom i sekretarom za energetiku Rickom Perryjem) kako bi se ta posjeta organizovala.

Holmes je rekao da mu je otpravnik poslova u ambasadi u Kijevu Bill Taylor rekao da je "istraga o Bidenima preduslov za posjetu Zelenskog Bijeloj kući."

"Trumpa nije briga za Ukrajinu, samo za Bidenove"

Holmes je prepričao telefonski razgovor između ambasadora Gordona Sondlanda i predsjednika Donalda Trumpa koji se desio 26. jula, dan pošto je američki predsjednik razgovarao sa ukrajinskim kolegom.

"Sjedili smo u restoranu nas dvojica i dva stafera. Tokom ručka, Sondland je pozvao Trumpa mobilnim telefonom. Iako nije bio na spikerfonu, mogao sam da čujem glas predsjednika koji je govorio glasno.

Sondland je rekao Trumpu (vulgarnim riječima, prim.nov) da "ga Zelenski voli". Onda je Trump pitao da li će Zelenski sprovesti istragu, na šta je Sonland rekao da će Zelenski uraditi šta god treba".

Onda se razgovor nastavio o američkom reperu ASAP Rockyju koji je bio u zatvoru u Švedskoj....Poslije razgovora sam pitao Sondlanda (vulgarnim riječima, prim.nov) da li je Trumpa briga za Ukrajinu, na šta je Sondland odgovorio da Trumpa zanimaju samo 'velike stvari' poput istrage o Bidenima koju Giuliani pokušava da progura", svjedočio je Holmes.

Ovdje možete pratiti javno svjedočenje uživo:

Predsjedavajući Odbora za obavještajna pitanja Adam Schiff rekao je da će Predstavnički dom, nakon ovih svjedočenja, odlučiti o daljim koracima.

"Ako je predsjednik kršio zakon, ako je obustavio isplatu vojne pomoći zarad političke koristi, mi ćemo odlučiti da li su takvi akti u skladu sa funkcijom predsjednika".

Republikanac Devin Nunes rekao je su "demokrate uhvaćene u laži - od prevare o Rusiji do lažne priče o Ukrajini" i da se nada da će "prestati sa teorijama zavjere".

Fiona Hill je već svjedočila iza zatvorenih vrata da se snažno protivila smjeni bivše američke ambasadorice u Ukrajini Mari Jovanovič, a da joj je bivši savjetnik za nacionalnu bezbjednost John Bolton dao instrukcije da pravnicima u Bijeloj kući prenese zabrinutost u vezi sa naporima da se izvrši pritisak na Ukrajinu.​

Do jula, kada je napustila položaj u bijeloj kući, Hill je bila direktorica za evropska i ruska pitanja u Trumpovom Savjetu za nacionalnu bezbjednost, tako da je imala saznanja o tome kako se iza scene kreira američka spoljna politika.

David Holmes, zvaničnik američke ambasade u Kijevu, takođe je svjedočio iza zatvorenih vrata i rekao da je čuo dijelove razgovora predsjednika SAD-a Trumpa i američkog ambasadora pri Evropskoj uniji Gordona Sondlanda u kom se, kako navodi Holmes, Trump interesovao za spremnost Ukrajine da sprovede istragu o Joeu Bidenu i njegovom sinu Hunteru – koji je bio član Upravnog odbora jedne ukrajinske energetske kompanije.

SAD negiraju da planiraju povlačenje dijela trupa iz Južne Koreje

Sekretar odbrane SAD Mark Esper, lijevo, rukuje se sa južnokorejskim ministrom odbrane Jeongom Kyeongom-doom pred fotoreporterioma u Ministarstvu odbrane Južne Koreje u Seulu, 15. novembra 2019.

Pentagon je u četvrtak demantovao vesti koje su objavljne u Južnoj Koreji, prema kojima Sjedinjene Države razmatraju značajno smanjenje broja svojih trupa u Južnoj Koreji, ukoliko Seul ne bude više učestvovao u plaćanju troškova njihovog raspoređivanja.

"Apsolutno nema istine u izveštajima Čosun Ilboa da Sekretarijat odbrane SAD trenutno razmatra povlačenje bilo kojih trupa sa Korejskog poluostrva", rekao je portparol Pentagona Jonathan Hoffman​, nadovezujući se na državng sekretara Marka Espera, koji je nešto ranije u četvrtak izjavio da ne zna za takve planove.

"Sekretar Esper bio je u Južnoj Koreji tokom protekle nedjelje gdje je više puta ponovio našu čvrstu predanost (Južnoj Koreji) i njenom narodu. Priče u novinama poput ove opasno su i neodgovorno plasiranje jednog anonimnog izvora. Zahtijevamo da Chosun Ilbo odmah povuče svoju priču".

U članku, Chosun Ilbo citirao je diplomatski izvor koji tvrdi da se SAD pripremaju da povuku jednu brigadu.

Tipična brigada američke vojske broji između 3.000 i 4.000 vojnika. Trenutno je u Južnoj Koreji stacionirano oko 28.500 američkih vojnika, koji tehnički ostaju u ratnom stanju sa susjedom naoružanim nuklearnim oružjem, Sjevernom Korejom, nakon konflikta 1950-1953.

Sekretar odbrane SAD Mark Esper rekao je da ne zna ni o kakvim planovima za povlačenje 4.000 vojnika iz Južne Koreje, ukoliko propadnu razgovori o dijeljenju troškova.

"Ne prijetimo saveznicima po tom pitanju. To su pregovori", rekao je on novinarima tokom puta u Vijetnam.

Južnokorejsko ministarstvo odbrane saopštilo je da ono što je u izvještaju Chosuna "nije zvanično stajalište vlade SAD".

Po američkom zakonu, vojno prisustvo u Južnoj Koreji ne smije da padne ispod 22.000, sve dok sekretar odbrane ne opravda dalje smanjenje pred Kongresom.

Izvještaj AP-a korišten je u ovom tekstu.

Završeni protesti pred Vladom FBiH. Građanima rečeno da je premijer Novalić na sastanku u SDA

Protesti pred zgradom Vlade FBiH u Sarajevu zbog stanja u Pazariću, 21. novembar 2019.

Epilog protesta pred Vladom FBiH završen je predajom zahtjeva i bez sastanka. Građanima je rečeno da premijer Fadil Novalić nije u Vladi već na sastanku u SDA i da ih ne može primiti.

Više stotina građana protestovalo je pred Vladom FBiH u Sarajevu. Povod su objavljene potresne fotografije štićenika u Zavodu u Pazariću na kojima su se vidjela djeca zavezana za krevete i radijatore.

Nekoliko građana, predstavnika okupljenjih, ušlo je u Vladu. I novinari traže ulazak, ali im se to onemogućava.

“Predali smo zahtjeve na protokol, čekamo sada premijera da razmotri zahtjeve i da nam se obrati”, kazao je jedan od predstavnika građana.

„Niko nas nije primio”
please wait

No media source currently available

0:00 0:00:54 0:00

Kako su izjavili nakon izlaska iz zgrade Vlade FBiH, rečeno im je da je premijer Vlade FBiH na sastanku u SDA i da ih ne može primiti.

Građani su ponovo pozvali na proteste sutra, na istom mjestu, u 12 sati.

Protesti pred Vladom BiH zbog stanja u Zavodu u Pazariću, 21. novembar 2019.
Protesti pred Vladom BiH zbog stanja u Zavodu u Pazariću, 21. novembar 2019.

Građani su danas izričiti u svojim zahtjevima. Traže smjenu Nadzornog i Upravnog odbora Zavoda Pazarić, formiranje komisije zdravstvenih radnika koji će se boriti za prava djece i vršiti analizu, vršiti 24-satni nadzor u Zavodu Pazarić do trenutka podizanja krivične prijave protiv osoba za koje se ustanovi da su radili na štetu djece.

Također traže da se izvrši izrada plana rada Zavoda i implementiraju savremene metode koje će pomoći radu Zavoda, fizičku zaštitu zaposlenika ili zaposlenice koji je ustupio snimke iz Zavoda.

Zahtijeva se izmjena Pravilnika rada o sistematizaciji zavoda, izmjena Zakona o obrazovanju u cilju obezbjeđenja prava djece s poteškoćama u razvoju, uključivanje svih udruženja roditelja u BiH, Vijeća roditelja i sličnih organizacija.

Građani također traže obraćanje premijera FBiH Fadila Novalića kao i momentalni sastanak predstavnika građana i premijera.

Građani pozivaju funkcionere Vlade FBiH da izađu vani
please wait

No media source currently available

0:00 0:00:53 0:00

Više stotina građana sada se nalazi na protestima, a i dalje pristižu. Građani prozivaju političare i vlast i traže njihovu smjenu zbog situacije iz Zavoda Pazarić koja je objavljena, a tiče se nehumanog odnosa prema štićenicima.

„Da što više njima ostane”
please wait

No media source currently available

0:00 0:00:58 0:00

“Hoćemo i tražimo ostavke nadležnih. Naša djeca nisu socijalni slučajevi. Šta će biti s njima kada nas ne bude, da li će morati ići u Pazarić?”, pitaju se građani.

„Našu djecu više niko neće vezivati”
please wait

No media source currently available

0:00 0:00:34 0:00

Današnji protesti nastavak su jučerašnjih protesta pred Parlamentom FBiH koji su se dalje nastavili po gradu.

Jučeračnji dan

“Šta da su Vaša djeca u pitanju”, “Ko će vas svezati?”, “Ne damo našu djecu”, Narode, zar ćete i ovo prešutjeti-zašto niste na ulicama”, transparenti su koje su građani jučer nosili na protestima pred zgradom Federalnog parlamenta, a potom su prošetali i do Vijećnice gdje su zviždicima pozvali i ostale da im se pridruže. Također su tražili hitnu smjenu članova Upravnog i Nadzornog odbora Zavoda u Pazariću.

Uznemirujuće fotografije i snimke s javnosti je podijelila zastupnica u Parlamentu FBiH Sabina Ćudić koja je tražila da se na dnevnom redu sjednice Federalnog parlamenta nađu i informacije o stanju u Pazariću, ali je ta njena inicijativa većinom glasova odbijena. Tražiča je također i da zlostavljanje djece, kako je navela, moderno ropstvo, prestane odmah, bez odgađanja.

Klubovi zastupnika Naše stranke, SDP-a, PDA i Naroda i pravde su glasali za ovu tačku dnevnog reda. Dio zastupnika Klubova HDZ-a, SDA i DF-a su bili protiv prijedloga, a dio je bio suzdržan. SBB također.

Potresni snimci odnosa prema štićenicima i protesti u Sarajevu
please wait

No media source currently available

0:00 0:03:06 0:00

Građani su nezadovoljni i ovim potezom odlučili ponovo izaći na proteste, a jučer su poručili kako su “svi djeca iz Zavoda Pazarić”.

“Za razliku od djece iz Zavoda Pazarić mi imamo mogućnost ustati i promijeniti stvari, ali ne radimo to. Ta sila koja se sprovodi nad tom djecom koja bi trebala biti pod zaštitom, sprovodi se također i na nama samo kroz drugačije načine i mehanizme. Stanje se mora riješiti odmah, ne za sedam dana. Grozno je da se ovako iživljavaju nad ljudskim bićima, posebno djecom”, poručili su građani.

Traže odgovornost i da se utvrdi kada su snimci nastali, dok s druge strane direktor Zavoda Pazarić Redžep Salić tvrdi da su snimci nastali prije njegovog dolaska na tu poziciju. O cijelom slučaju obaviješteno je i Ministarstvo unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo.

Prema posljednjim informacijama, predstavnici parlamentarnih stranaka sinoć su nakon završetka osme redovne sjednice dogovorili da će 4. decembra biti održana tematska sjednica Predstavničkog doma Federalnog parlamenta o stanju u Zavodu Pazarić i u drugim ustanovama sličnog tipa.

Predstavnički dom je zadužio radno tijelo da u roku od sedam dana provjeri sve navode o stanju u Zavodu za mentalno zbrinjavanje invalidne djece Pazarić, kao i da prikupi nalaze svih inspekcija koje su do sada odlazile u Zavod.

Također, Vlada Kantona Sarajevo je tražila hitno postupanje Tužilaštva KS-a, pod čijim nadzorom se, kako su naveli, poduzimaju neophodne radnje radi rasvjetljavanja ovog događaja, a premijer FBiH Fadil Novalić tražio je od glavne tužiteljie Kantonalnog tužilaštva Sarajevo Sabine Sarajlije da hitno postupi u skladu s nadležnostima, te da Tužilaštvo ispita činjenice koje se odnose na sveukupna dešavanja u Zavodu Pazarić.

Penzije na ‘tankom ledu’ – Vlada RS stimuliše budžetske korisnike na dodatnu štednju

Bosnia and Herzegovina -- Government of Republic of Srpska (RS) in Banja Luka (Banjaluka), October 25, 2017.

Penzijski sistem u Republici Srpskoj decenijama je na ‘tankom ledu’. Ekonomisti godinama upozoravaju da bez povećanja prosječne plate, novih investicija u privredi i borbe protiv rada na crno najstarija kategorija stanovništva teško može očekivati neko bolje vrijeme. Ovakve procjene značajno utiču i na odluku mladih ljudi da posao potraže u zemljama Zapadne Evrope.

Oni koji odluče da ostanu u RS, moraće da razmisle o dodatnoj štednji kako bi sebi u budućnosti obezbijedili pristojne prihode. Jedna od tih opcija odskora je i Evropski dobrovoljni penzijski fond (EPF) - prvi model trećeg stuba dobrovoljnog dopunskog penzijskog osiguranja u BiH, koji su osnovali Evropska banka za obnovu i razvoj, Skupna pokojninske družbe iz Slovenije, ENEF - Fond za razvoj preduzeća i Penzijski rezervni fond RS.

EPF je dobio ‘vjetar u leđa’ od Vlade RS, Saveza sindikata i poslodavaca, a od 1. januara 2020. godine svi radnici koji primaju platu iz budžeta RS imaju mogućnost da dobrovoljno štede, tako što će im Vlada RS dodatno uplatiti 20 KM mjesečno. Ova informacija do budžetskih korisnika stigla je preko noći. U veoma kratkom roku morali su da se odluče za dobrovoljni model štednje za koji prvi put čuju. Pitaju se i kako je moguće da im Vlada RS odjednom poklanja novac, a godina nema novca za povećanje plata, ali i kako će se doplata za dobrovoljnu štednju iz bruto plate odraziti na ionako malu obaveznu penziju. Stručnjaci ističu da je najveći problem nepovjerenje građana u nadležne institucije ističući da je u konkretnom slučaju sporno što Vlada RS budžetskim novcem ne stimuliše dodatnu štednju svih poreskih obveznika.

Kako funkcioniše Evropski dobrovoljni penzijski fond?

Osnivači EPF-a tvrde da će ovaj model štednje donijeti niz pozitivnih efekata, jer će zaposlenima omogućiti dodatne prihode za sigurniju starost, preduzećima jeftin sistem stimulacije radne snage, a državi smanjenje pritiska na budžet za isplatu penzija i kapital za ulaganje. Dobrovoljni sistem fukcioniše tako što će poslodavci koji na račun svojih radnika uplate 1.200 maraka godišnje, odnosno 100 maraka mjesečno, biti oslobođeni poreza i doprinosa na taj iznos.

Iz EPF-a ističu da je Vlada RS donijela ovakvu odluku kao odgovoran poslodavac, te da ne postoji nikakvo ograničenje ili zabrana da i ostali poslodavci formiraju planove na nivou svojih privrednih ili drugih društava, kao što i svaki punoljetni građanin mlađi od 70 godina može da štedi u EPF-u putem individualnog ugovora o članstvu.

“Penzijski plan Vlade ne dira stečena prava i ne smanjuje platu zaposlenima u javnoj upravi. Ovaj potez treba da motiviše sve zaposlene, a ne samo one koji primaju platu iz budžeta, da izdvajaju u štednju za penziju”, kaže za Glas Amerike Miloš Grujić, direktor Društva zа uprаvljаnje Penzijskim rezervnim fondom RS i član Upravnog odbora EPF-a.

On ističe da ovakvi planovi nisu nikakva novost u razvijenim zemljama i da je normalno da poslodavac jedan dio novca uplaćuje i u drugi i u treći stub penzijskog sistema, te da penzijski plan za sve zaposlene kojima se plata isplaćuje iz budžeta predstavlja iskorak u smislu razvoja i promovisanja dobrovoljnog penzijskog sistema.

“Poslodavcima je to zakonski najjeftinije zbog poreskih olakšica, a radnik može, uz to, dodavati i dio svoje bruto plate. Benefit je što je i dobrovoljno, nema obaveze redovnih uplata, niti ima ikakvih penala po tom osnovu. Najveći rizik je ne štedjeti, jer nam svi pokazatelji ukazuju na činjenicu da će se naša penzija kretati u visini trećine sadašnje plate”, objašnjava Gordana Drobnjak, izvršna direktorica Društva za upravljanje EPF-om.

Prema njenim riječima, u privatnim preduzećima već postoji interes i formirani planovi, a zakonski osnov za odluku Vlade RS nalazi u Zakonu o dobrovoljnim penzijskim fondovima i penzijskim planovima i on vrijedi, bez izuzetka, i za sve ostale poslodavce.

Budžetski korisnici skeptični

Iako ne gube ništa, jer imaju sigurnih 20KM koje će Vlada RS uplaćivati na njihove račune, mnogi budžetski korisnici kategorično su odbili da pristupe EPF-u. Prosvjetni radnici među prvima su reagovali, jer im je, kako kažu, bez ikakve najave iz Ministarstva prosvjete i kulture RS samo stigla odluka sa naznakom ‘hitno’.

“Odbila sam da potpišem zbog nedovoljne informisanosti i žurbe prilikom izjašnjavanja o tome da li želimo taj 'poklon' Vlade. Malo ko je uopšte čuo da postoji taj fond prije nego smo trebali da se izjasnimo pristajemo li da nam Vlada uplati 20 KM za neku dodatnu penziju. Uz potvrdan odgovor, trebao je i potpis kojim dajemo saglasnost da taj neki fond smije raspolagati našim ličnim podacima. I sve to u roku od danas do sutra”, kaže Milanka S. nastavnica u jednoj banjalučkoj osnovnoj školi.

Ona tvrdi da je tek kasnije iz medija saznala da su iz Ministarstva prosvjete i kulture i Generalnog sekretarijata Vlade RS pogriješili kada su stavili pomenutu oznaku ‘hitno’, ali joj takav rad ovako važnih institucija budi još veće nepovjerenje. Kako kaže, smeta joj i navodna dobrovoljnost koja se, kao i veliki broj drugih stvari tumači ‘na naš način’, jer taj ‘poklon’ Vlade RS može da se čuva samo u tom Fondu i dobra volja Vlade RS ne vrijedi ako biste željeli da štedite na nekom drugom mjestu. Pita se i zašto joj neko daje nešto što nije tražila.

„Poznato je da prosvjetni radnici godinama očekuju izjednačavanje platnih koeficijenata koji bi doveli do povećanja plate, ali to se ne dešava, jer valjda nema sredstava. Kako sada odjednom ima za neki Fond o kojem se tako malo zna. Krajnje je nejasno kako će se ovo izdvajanje odraziti na postojeći Fond PIO koji je odavno u veoma teškom stanju“, objašnjava ova nastavnica.

Naši sagovornici iz EPF-a, međutim, ne kriju da će dodatne uplate radnika zanemarivo uticati na iznos obavezne penzije.

„Iznos koji uplaćuje poslodavac ni na koji način ne utiče na redovnu, obaveznu, državnu penziju. Iznos koji bi dobrovoljno uplaćivao radnik (dio bruto plate), zavisno od visine pojedinačnih uplata i perioda uplata, sigurno bi zanemarivo uticao na iznos penzije“, objašnjava Gordana Drobnjak, ističući da su skeptičnost i nepovjerenje sasvim razumljivi.

“U pitanju je nešto novo i netestirano na našem prostoru. Motivacija može da bude u želji da budemo odgovorni prema sebi, da obezbijedimo dodatna sredstva za vrijeme kada nam najviše budu trebala. Sa stanovišta države, jedan od ciljeva je ulaganje u one koji se odluče za ovaj vid štednje i dugoročna relaksacija i smanjenje pritiska na Fond PIO”, ističe Gordana Drobnjak.

Novac se, prema njenim riječima, investira u najsigurnije dostupne finansijske instrumente, najviše u državne obveznice i depozite.

„Mogućnost gubitka, odnosno rizik EPF-a je rizik Republike Srpske. Po našim procjenama, on je prihvatljiv i nizak“, objašnjava Drobnjakova.

Rizik uvijek postoji

Ekonomista Damir Miljević za Glas Amerike objašnjava da su dobrovoljni penzijski fondovi jedan od uobičajenih instrumenata za ulaganje raspoloživih novčanih sredstava građana kojim oni sebi obezbjeđuju dodatni prihod tj. dodatnu penziju kada završe radni vijek.

“Ukoliko je fond uspješan ulagač će kada ode u penziju iz ovog fonda dobijati mjesečnu sumu novca koja bi, u realnim kategorijama, trebala biti veća od iznosa koji je mjesečno uplaćivao u fond. Ukoliko oni koji upravljaju fondom ne budu uspješni u ulaganju sredstava, bilo da ulažu u pogrešne instrumente ili da preuzimaju preveliki rizik, može se desiti da uloženi novac ostvari manji prinos nego da ste ga dali na običnu štednju u banci, a u pojedinim ekstremnim slučajevima čak i da ostanete bez uloženih sredstava”, ističe Miljević.

On smatra da je u konkretnom slučaju sporna odluka Vlade RS koja upravlja novcem građana tj. poreskih obveznika i dužna je da taj novac, koji nije njihov nego naš tj. javni, troši na transparentan i nediskriminirajući način.

„Odlučivši da našim novcem finansijski stimuliše samo budžetske korisnike Vlada RS diskriminira pravo svih drugih građana da i oni dobiju navedenu stimulaciju ukoliko ulažu u dobrovoljni penzijski fond. Po mom mišljenju Vlada RS ovom odlukom krši Ustav, jer diskriminira radnike po osnovu toga gdje su zaposleni. Ispravno je bilo da se sa po 20 KM iz budžeta stimulisao svako ko je uložio u dobrovoljni penzijski fond ili niko“, smatra Miljević, ističući da je veliki problem što građani generalno nemaju povjerenja u sistem, pa ni u investicione fondove.

„Samim tim što je fond dobrovoljni svako ima pravo da odbije da mu pristupi i da sam procijeni da li je to u njegovom interesu ili nije. Sve ono što se zadnjih dvadesetak godina ovdje dešavalo kada je u pitanju novac građana uložen u banke i privatizacione investicione fondove daje za pravo svakome ko nema povjerenje u institucije da izrazi svoju sumnju i u ovom slučaju“, kaže Miljević.

Za sada će procjenu da li na ovakav način dodatno da štede donositi poslodavci i građani u Republici Srpskoj, mada, prema riječima naših sagovornika iz EPF-a, postoje indicije da će i poslodavcima u FBiH biti uvedene poreske olakšice za ovaj vid uplata, te da će i oni biti motivisani da štede za svoje radnike na sličan način.

Rođen u godini Dejtona, i danas čeka funkcionalnu BiH

Nermin Mameledžija iz Travnika je bio tek dva mjeseca star kada je dogovoren Dejtonski sporazum. Danas student šeste godine stomatologije, Nermin ne poznaje drugi sistem van onog Dejtonskog zbog čije komplikovane strukture je srednju školu pohađao u takozvanoj "dvije škole pod jednim krovom". Njegovo iskustvo je da Dejtonski mirovni sporazum, odnosno struktura koju je on napravio opterećuje mlade ljude te da oni nemaju priliku da se iskažu.

Učitajte još

XS
SM
MD
LG