2. travnja 1792. američki Kongres izglasao je stvaranje prve službene ustanove za kovanje metalnog novca. Prije 1792. metalni su novac u Sjedinjenim Drzavama izrađivale private kompanije, a novac koje su one izrađivale imao je različite vrijednosti, veličinu i boju, ovisno o tome koja ga je od kompanija izrađivala. Kovanice iz jednog dijela zemlje često se nisu mogle koristiti za plaćanje u nekom drugom dijelu Sjedinjenih Država.
Savezna ustanova za izradu kovanica u Philadelphiji, u saveznoj državi Pennsylvania, izrađivala je novac koji je bio iste veličine i vrijednosti, i mogao se koristiti u cijeloj zemlji. Kasnije su otvorene dodatne lokacije za izradu metalnog novca u Denveru, u saveznoj državi Colorado, te u San Franciscu, u Kaliforniji.