Predsjednik Bush će najvjerojatnije zaobići američki Senat i imenovati Johna Boltona za veleposlanika pri Ujedinjenim narodima koristeći svoje ustavne ovlasti, čuje se od dužnosnika koji žele ostati neimenovani.
Prema ustavu, predsjednik može imenovati nekoga bez potvrde Senata dok je Kongres na dopustu. John Bolton bi, međutim, mogao obnašati tu dužnost samo do prvog zasjedanja slijedećeg saziva Kongresa, odnosno siječnja 2007. godine.
Senatski demokrati su mjesecima kočili imenovanje Johna Boltona, optužujući ga za manipuliranje obavještajnim podacima u mjesecima prije početka rata u Iraku. On je, uz to, vrlo glasni kritičar svjetske organizacije.
U pismu koje je 36 senatora uputilo predsjedniku Bushu kaže se da John Bolton nije bio 'istinoljubiv' u odgovorima na saslušanjima pred Kongresom, te se poziva predsjednika da imenuje nekog drugog kandidata.