Program će započeti 20-dnevnim periodom testiranja u nekoliko luka - prije primjene na svim graničnim prelazima. Program, izmedju ostalog, predvidja uzimanje otisaka prstiju od posjetilaca - gradjana Irana, Iraka, Libije, Sudana i Sirije - pet država koje Sjedinjene države zvanično smatraju zemljama sponzorima terorizma. Studentima i turistima iz drugih zemalja otisci prstiju će biti uzimani ako vlasti vjeruju da njihov ulazak u Sjedinjene države predstavlja rizik. Uzeti otisci prstiju biće tada uporedjeni sa bazom podataka sa otiscima prstiju kriminalaca i terorista. Zastupnici američkih Arapa i drugih američkih muslimana tvrde da su ove nove mjere pristrasne.