Ovaj poziv uputili su u nedjelju, na kraju dvodnevnog zasjedanja, učesnici međunarodne konferencije o Sjevernoj Koreji koja je održana u Tokiju. Humanitarne agencije kažu da veći dio hrane koji je doniran Sjevernoj Koreji nikada nije došao do običnih ljudi nego se sklanja na stranu za političke i vojne lidere ove zemlje. Agencija Ujedinjenih naroda , Svjetski program hrane , i druge grupe procjenjuju da je od sredine devedesetih godina, jedan do dva miliona sjeverno-korejanaca - od ukupno 24 miliona stanovnika ove zemlje - umrlo od gladi ili od bolesti koje su posljedica izgladnjivanja. Danas je iz sjedišta te agencije u Ženevi rečeno da je Južna Koreja, odgovorila na hitni apel i obećala da će svom sjevernom susjedu poslati 100 hiljada tona hrane. Prema ovoj Agenciji UN-a Sjevernoj Koreji nedostaje oko 1,4 milion tona hrane, od čega će Svjetski program hrane UN-a osigurati polovinu.