Infrastrukturni uspjesi su promijenili Ameriku, može li Bidenov plan učiniti isto?

Traffic on Interstate 25 in Denver, Colorado, July 23, 2021.

Čini se da je Kongres spreman usvojiti dvostranački plan od 1 bilion dolara koji bi bio najveća federalna investicija u infrastrukturu u više od jedne decenije.

Istorija pokazuje da ulaganje u infrastrukturu može promijeniti Sjedinjene Države, promijeniti način na koji se Amerikanci kreću, jačajući ekonomski prosperitet i značajno poboljšavajući zdravlje i kvalitetu života za mnoge.

Vaš browser ne podržava HTML5

Infrastructure Successes that Transformed America

"Kad je 1869. dovršena transkontinentalna željeznica, zauvijek smo promijenili način na koji smo se kretali, otvorivši cijelu državu i način na koji su se ljudi hiljadama godina ranije kretali životinjama do mašina", rekao je Greg DiLoreto, bivši predsjednik Američkog društva građevinskih inženjera (ASCE), rekao je VOA putem e -pošte. "[I] Mislim da bismo se svi složili da je izgradnja sistema međudržavnih autoputeva promijenila Ameriku na način koji je uvelike doprinio našem ekonomskom prosperitetu."

Godine 1956. predsjednik Dwight D. Eisenhower potpisao je Zakon o autocestama, koji je odobrio izgradnju 65.000 kilometara međudržavnih autoputeva-najveći američki program javnih radova u istoriji u to vrijeme. Druga ranija transformacija dogodila se 1936. godine, kada je Kongres usvojio Zakon o elektrifikaciji sela, po prvi put proširivši električnu energiju u ruralna područja.

The Rural Electrification Administration (REA) erects telephone lines in rural areas. (date unknown)

Talas projekata koji su stvorili moderne kanalizacijske i vodovodne sisteme u urbanim sredinama krajem 19. i početkom 20. stoljeća ostavio je trajan trag, pružajući pouzdanu, čistu vodu u gradovima i uklanjajući zagađenje iz kanalizacije.

"Američki gradovi krajem 19., početkom 20. stoljeća bili su nevjerovatno nezdrava mjesta", kaže Richard White, profesor emeritus američke historije na Univerzitetu Stanford u Kaliforniji. “Visoke stope smrtnosti djece, ponovljene epidemije, a veliki dio toga bile su bolesti koje se prenose vodom i iz neefikasne kanalizacije i iz nečiste vode. A infrastrukturni projekti su se to dramatično promijenili. Vjerojatno je to bio najefikasniji javnozdravstveni napor ikada u povijesti Sjedinjenih Država. ”

Mračne posljedice

DiLoreto takođe spominje izgradnju brana širom zapadnih Sjedinjenih Država, što je povećalo sposobnost Amerike da uzgaja i hrani svijet, kao uspjehe infrastrukture. No, ističe da su projekti stvarali probleme migracijskoj ribi. Zapravo, mnogi od takozvanih uspješnih infrastrukturnih projekata, poput međudržavnih autoputeva, imali su mračne posljedice.

„Povećali su rasno raslojavanje u gradovima. Izgrađene su na takav način da su prolazile kroz siromašnija naselja, vrlo često manjinska naselja, ograđujući ih od grada u cjelini ”, kaže White. „Odvojili su ih i pokrenuli niz društvenih promjena od kojih i dalje patimo. Dakle, povrijedili su siromašnija područja, područja manjina, čak i ako su pomogli srednjoj klasi. ”

Interstate 244 cuts through the middle of the historic Black Greenwood neighborhood of Tulsa, Oklahoma, May 24, 2021.

White, koji je napisao knjigu "Railroaded", o izgradnji transkontinentalnih pruga, tvrdi da je savezna vlada financirala previše željeznica u područja bez prometa da bi ih održala.

"Željeznice su uzele državni novac, a zatim bankrotirale", kaže White. “Vrlo često su bili potpuno korumpirani. Novac je odveden u privatne džepove iza nekih od velikih bogatstava u američkoj istoriji, a oni nikada nisu zaista ostvarili ekonomske i socijalne beneficije koje su obećali. ”

The completion of the Transcontinental Railroad, 1869.

Američki domoroci su na kraju platili cijenu, dodaje White.

"Mnoge od ovih željeznica na kraju su indijanske narode koštale ogromne količine zemlje bez posebne koristi", kaže on. “Nije da je bijelo naselje bilo posebno uspješno u zemlji koju su Indijanci izgubili. Dakle, iako je bilo namjera da se podigne životni standard za sve na Zapadu, to nije bilo nužno, a veliki trošak su vrlo često plaćali Indijanci. ”

Dovoljno hrabro?

Skraćena dvostranačka verzija američkog plana zapošljavanja predsjednika Joea Bidena (AJP) ulaže novac u prijevoz, komunalne usluge-uključujući brzi internet za ruralne zajednice-i čišćenje zagađenja. Čini se da zakon ne sadrži jedan jedini transformativni projekt.

"Prema mojim podacima, sredstva će se koristiti za pomoć pri popravljanju, zamjeni i jačanju naše infrastrukture da izdrži klimatske promjene i seizmičke rizike", kaže DiLoreto. "Moglo bi se smatrati da je to transformativno u smislu da naš kvalitet života i ekonomski prosperitet zavise od funkcionalne infrastrukture."

White kaže da prijedlog zakona gleda unatrag, a ne naprijed, u vrijeme kada se Sjedinjene Države moraju transformirati kako bi se prilagodile svijetu koji se mijenja, radeći stvari drugačije u budućnosti nego u prošlosti.

"Imamo naš prvi veliki zakon o infrastrukturi, koji je uglavnom namijenjen zaštiti stvari koje smo izgradili u prošlosti, što će se, mislim, dugoročno posmatrati kao promašaj", kaže White. “I opet, ne kažem da biste trebali dozvoliti da mostovi padaju u rijeke ili da puteve nije potrebno popravljati. Ali to nije transformativno. ”

Workers install broadband internet service to homes in a rural area around Lake Christine near Belfair, Washington State, August 4, 2021.

Postoji jedan potencijalno opsežan projekt koji bi mogao pomoći u revoluciji života u Sjedinjenim Državama.

"Širokopojasni pristup internetu imao je ogroman utjecaj na naše živote", kaže DiLoreto. "Bez širokopojasnog sistema naša sposobnost ekonomskog preživljavanja COVID -a bila bi teška."

Trenutni dvostranački plan predviđa 65 milijardi dolara za širokopojasnu infrastrukturu.

"Ako širokopojasni internet u ovom prijedlogu zakona funkcionira onako kako su ga zamislili ... i dovedu ga u siromašna područja kojima sada nedostaje širokopojasni pristup, to bi bilo dobro, to bi se moglo promijeniti", kaže White. “To bi moglo imati iste posljedice koje je elektrifikacija na selu imala u smislu obrazovanja i umanjivanja opterećenja ljudi te im omogućava da rade poslove koje inače ne bi mogli obavljati. ... Ali ako ga jednostavno učine učinkovitijim za one koji ga već imaju, to se neće promijeniti. ”