Medijski izvještaji navode da su pravni savjetnici predsjednika Busha došli do zaključka da njemu nije potrebno odobrenje Kongresa da bi krenuo u napad na Irak. Mediji, navode izjave neimenovanih zvaničnika Bushove administracije - koji kažu da nije donešena odluka o vojnoj akciji, ali da su pravni eksperti našli pravnu osnovu za takvu akciju. Isti zvaničnik je dodao da neki u Bijeloj kući urgiraju da predsjednik traži odobrenje od Kongresa za vojnu akciju protiv Iraka kako bi osigurao širu podršku u mogućem sukobu. Glasnogovornik Bijele kuće Ari Fleischer je odbio da komentira. Prema medijskim izvještajima pravni savjetnici Bijele kuće tvrde da kongresna rezolucija usvojena nakon terorističkih napada 11 septembra odobrava vojne akcije u borbi protiv terorizma. Oni su takodjer ukazali na kongresnu rezoluciju iz 1991, koja je tadašnjem predsjedniku, ocu današnjeg predsjednika, dozvolila korištenje sile protiv Iraka po vlastitoj odluci i dodaju da ustavna uloga predsjednika kao glavnog zapovjednika oružanih snaga znači da kongresno odobrenje nije neophodno. Sa druge strane, neki u Kongresu tvrde da je Ustav Kongresu dao pravo objavljivanja rata i dovode u pitanje da li kongresna rezolucija iz 1991 ostaje na snazi.