PIC: Međunarodna zajednica entitetu RS neće dozvoliti podrivanje državnih izbornih nadležnosti

Ured visokog predstavnika za BiH u Sarajevu

Ambasadori Vijeća za implementaciju mira u BiH (PIC) osudili su na pokušaje entiteta Republika Srpska da ugrozi izborni sistem države BiH, uzurpirajuči izborne nadležnosti.

"Ambasadori zemalja članica Upravnog odbora (UO) Vijeća za implementaciju mira (Peace Implementation Council - PIC) navode da se nedavnim objavljivanjem Izbornog zakona Republike Srpske i Zakona o referendumu i građanskoj inicijativi u Službenom glasniku Republike Srpske nastoje uzurpirati nadležnosti Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine (CIK BiH) i stvoriti paralelni zakonski okviri. Ovi zakoni, kao takvi, krše Izborni zakon Bosne i Hercegovine i predstavljaju rizik za provođenje predstojećih izbora. Međunarodna zajednica neće dozvoliti nikakvo podrivanje nadležnosti države kroz uspostavljanje paralelnog izbornog sistema u RS. Pozivamo relevantne političke subjekte da osiguraju zaštitu države podnošenjem zahtjeva za ocjenu usklađenosti ovih zakona sa ustavnim i pravnim poretkom BiH", stoji u reakciji Vijeća za implementaciju mira.

"Ambasadori UO PIC-a naglašavaju opasne i destabilizirajuće posljedice napada na Opći okvirni sporazum za mir u Bosni i Hercegovini i ustavno-pravni poredak Bosne i Hercegovine. Takvi napadi uključuju i zakonodavne i političke aktivnosti kojima se pokušavaju narušiti nadležnosti države. Upravni odbor podsjeća aktere da međunarodna zajednica zadržava neophodne instrumente da odgovori na ove aktivnosti i potpuno je ujedinjena u potrebi zaštite suvereniteta, teritorijalnog integriteta i multietničkog karaktera ove zemlje", stav je Vijeća.

Ambasadori Upravnog odbora PIC-a ukazali su da entiteti unutar BiH nisu države i da postoje isključivo na osnovu Ustava BiH, kao i da nemaju sopstveni suverenitet, pošto suverenitet počiva na BiH kao jedinstvenoj državi, čiji je teritorijalni integritet zagarantovan Opštim okvirnim sporazumom za mir.

Opšti okvirni sporazum za mir utvrđuje kontinuirano postojanje oba entiteta, navode ambasadori Upravnog odbora PIC-a i "odlučno odbacuju lažni narativ da je postojanje entiteta Republika Srpska ugroženo ili osporavano od strane bilo kojeg lokalnog ili međunarodnog subjekta".

Službeni glasnik RS je 9. jula objavio Izborni zakon i Zakon o referendumu i građanskoj inicijativi, koje je Narodna skupština RS usvojila 19. aprila. Prema zakonodavnoj proceduri u RS, zakoni stupaju na snagu osmi dan nakon objavljivanja u glasniku.

Izborni zakon RS predviđa entitetsko prisvajanje državnih nadležnosti u oblasti izbora, odnosno da Republička izborna komisija RS preuzme ulogu Centralne izborne komisije BiH u organizovanju lokalnih izbora, ali i izbora za entitetski parlament, i predsjednika i potpredsjednike RS.

PIC je međunarodno tijelo koje daje političke smernice Kancelariji visokog predstavnika (OHR) u BiH. Upravni odbor PIC-a čine ambasadori zapadnih zemalja, Organizacije islamske konferencije, a ranije i Rusije koja više ne učestvuje u radu.