Konkretna unapređenja iz oblasti borbe protiv korupcije nisu zabilježena, pokazao je to monitoring kojeg je predstavio Transparency International Bosne i Hecegovine (TI BiH) na konferenciji organizovanoj povodom Međunarodnog dana borbe protiv korupcije.
„Ono što je model u BiH jeste da se usvoji određeni zakon, uspostavi tijelo koje bi trebalo da sprovodi taj zakon, ali se tom tijelu u startu ne omogućavaju konkretne nadležnosti“, kaže Ivana Korajlić iz TI BIH.
Dodaje da institucije koje su zadužene za sprovedbu ovih zakona nisu imale date nadležnosti niti kapacitete, a istovremeno postoje politički pritisci i nastojanje da se uspostavi politička kontrola nad svim nezavisnim institucijama koje bi trebale da provode zakon.
„Zbog toga i ne možemo očekivati nekakav značajan napredak u efikasnosti provođenja antikorupcionih zakona“, kaže Korajlić.
Da u BiH nije postignut napredak u borbi protiv korupcije pokazao je nedavno i izvještaj Evropske komisije (EK) u kojem stoji da je primjena antikorupcionih zakona i akcionih planova slaba zbog usporene podjele po nivoima vlasti.
„Postoji ogroman jaz između onoga što propisuje zakonski okvir i načina na koji se on provodi”, rekla je Korajlić.
Pravosudni sistem u zastoju
Izvještaj Evropske komisije kao i monitoring TI BiH ističu problem nezavisnosti pravosuđa i političkog pritisaka na pravosuđe.
„To se primijeti u izjavama najviših javnih zvaničnika koji nastoje uticati na određene procese”, kaže Korajlić.
Napominje da se u prethodnom periodu desio veliki broj hapšenja, ali da je upitno da li će ona ikada dovesti do pravosnažnih presuda.
„Imamo spektakularna hapšenja, nastoji se pokazati da se nešto radi, ali onda nemate niti jednu pravosnažnu osuđujuću presudu za velike slučajeve korupcije. Uglavnom se to dešava na nekim nižim nivoima uz minimalne kazne“, kaže ona.
Dodaje da je kaznena politika u svim oblastima i dalje veoma loša.
„Isplati se krštiti većinu antikorupcionih zakona. Sankcije koje apsolutno nisu dovoljne da ikoga motivišu da poštuje zakon“.
Wolfgang Thill, savjetnik Ambasade Austrije u BiH, ističe da će pravosuđe biti važna tema onda kada počnu pregovori o pridruživanju Evropskoj uniji (EU).
„Mogu vas uvjeriti da će EU budno i striktno pratiti na koji način rade pravosudne institucije, na koji način funkcioniše javna uprava jer je ovo veoma važna tema za EU“, kazao je Thill.
Sukobi interesa
Ivana Korajlić napominje da već nekoliko godina nije sproveden zakon o sukobu interesa u institucijama na državnom, federalnom i nivou Brčko distrikta, te da su tek nedavno uslijedile prve sankcije.
„To je zaista poražavajuće kada imamo kompletan period od tri godine omogućeno javnim zvaničnicima da budu u sukobu interesa bez ikakvih posljedica“, dodala je.
Peter Duffy, direktor misije Sjedinjenih Američkih Država za međunarodni razvoj (USAID) u BiH, smatra da se većina slaže sa mjerama za borbu protiv korupcije, ali ne postoji mnogo volje da se one sprovedu.
„Moramo početi od mjesta gdje se kontroliše novac, pa onda istražiti sukob interesa i šta se dešava kada su u pitanju javne nabavke. Kada bi ljudi imali alate da prate kuda odlazi novac, onda bi bilo puno teže da se dešavaju korupcijske radnje“, kaže on.
Na pitanje novinara kako se osjećaju stranci koji ulažu svoj novac borbu u protiv korupcije, dok se istovemeno bilježe višemilionska oštećenja budžeta, Duffy odgovara:
„Mislim da je to veoma frustrirajuće. Smatram da postoji dovoljno novca u budžetu za školstvo, zdravstvo, kao i za potrebe ljudi sa poteškoćama u razvoju i zaista mislim da nema opravdanja za krađu tog novca“.
